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法治中國(guó)丨“全面依法治國(guó)”的提出和發(fā)展

2021-05-1028833

編者按 

  小樓乘大勢(shì),輕舟載偉業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨從上海石庫門的弄堂里出征,從嘉興的紅船中走向全國(guó)執(zhí)政。從中國(guó)共產(chǎn)黨成立當(dāng)天起,民主法治就是其奮斗目標(biāo)。從陜甘寧邊區(qū)的“馬錫五審判方式”到“以審判為中心”改革,從“新政協(xié)”的召開到全面依法治國(guó),法治中國(guó)的建設(shè)歷程和中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史血脈相依,共同走過了一個(gè)世紀(jì)。 

  全面依法治國(guó)新征程 

  2013至今 

  黨的十八大后,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),提出“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推動(dòng)構(gòu)建完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。在全面依法治國(guó)的實(shí)踐中,形成了全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想——習(xí)近平法治思想,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治保障。 

  一、“全面依法治國(guó)”的提出背景 

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),回答了新時(shí)代為什么實(shí)行依法治國(guó)、怎樣實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)什么樣的法治國(guó)家等一系列重大問題,形成了內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備的習(xí)近平法治思想。全面依法治國(guó)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。 

  2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出,成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2018年3月,中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部。 

  二、什么是全面依法治國(guó) 

  在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記從全面依法治國(guó)在中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)中的地位、發(fā)展方向和道路選擇、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、建設(shè)路徑等方面,對(duì)堅(jiān)持全面依法治國(guó)基本方略的內(nèi)容進(jìn)行了闡釋。這些內(nèi)容確立了全面依法治國(guó)在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的 “五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的地位,強(qiáng)調(diào)了全面依法治國(guó)的發(fā)展方向和道路選擇,明確了全面依法治國(guó)的目標(biāo)追求,指明了全面依法治國(guó)的路徑。 

  依法治國(guó)就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家,而不是依照個(gè)人意志、主張治理國(guó)家;要求國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)通通依照法律進(jìn)行,而不受任何個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。 

  簡(jiǎn)而言之,依法治國(guó)就是依照憲法和法律來治理國(guó)家,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保障。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是人民當(dāng)家作主根本保證。 

  三、堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo) 

  “堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。集中體現(xiàn)為對(duì)立法、執(zhí)法、司法、守法與法律監(jiān)督的全面領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究、謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。黨要更好造福人民、保護(hù)人民,就要代表人民加強(qiáng)對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),必須踐行黨的初心使命,為保障好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利繼續(xù)奮斗,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。 

  來源:中國(guó)政法大學(xué) 


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